Dans le cadre des travaux de l’Observatoire Régional de l’Energie, de la biomasse, et des Gaz Effet de Serre (OREGES), l’ADEME, la Région Nouvelle-Aquitaine et les services de l’Etat (DREAL) ont demandé à l’AREC Nouvelle-Aquitaine de conduire une étude auprès des intercommunalités de la région engagées dans une démarche climat-air-énergie.
Etude PCAET

CONTEXTE ET OBJET DE L’ÉTUDE

Cette étude met en regard les objectifs fixés à l’échelle locale par les collectivités avec ceux fixés à l’échelle régionale, dans le cadre du SRADDET.

Elle permet également de caractériser les enjeux de réduction des consommations énergétiques, des émissions de gaz à effet de serre et de développement de la production énergétique renouvelable identifiés dans les programmes d’actions.

Les premiers résultats de cette étude présentent une analyse des premières stratégies capitalisées depuis mai 2019 en lien avec les programmes d’actions des territoires engagés dans une démarche climat-air-énergie (PCAET et TEPOS).

EN CHIFFRES : DOCUMENTS RECENSÉS ET ANALYSÉS

  • 123 diagnostics et 53 stratégies ont été recensés (PCAET et TEPOS)
  • 40 plans d’actions sont intégrés au sein de l’outil
  • soit un total de 2 822 actions capitalisées
  • dont 2 702 actions PCAET issues des programmes opérationnels des collectivités.

CONCLUSIONS ET RÉSULTATS DE L’ÉTUDE

L’analyse de l’ensemble des stratégies capitalisées à date et le positionnement des objectifs régionaux appliqués aux données recensées permet de mettre en évidence, en l’état actuel :

  • une baisse globale de 21% des consommations énergétiques est prévue à l’échelle locale, entre l’horizon 2030 et la date de diagnostic, soit une diminution légèrement inférieure à celle prévue par le SRADDET Nouvelle-Aquitaine (-30% par rapport à 2010)

Néanmoins en valeur absolue, on retrouve des valeurs très proches de l’objectif régional : 66 594 GWh prévus par les collectivités et 66 155 GWh fixé par la région.

  • un objectif de diminution moyen de 30% des émissions de gaz à effet de serre est fixé pour l’année 2030, cet objectif est également inférieur à celui prévu par la région (-45% en 2030 par rapport à 2010)

L’objectif des territoires prévoit un total de 13 409 ktCO2e contre 12 152 ktCO2e, objectif de la région rapporté aux données de diagnostics ; les efforts de réduction varient entre les typologies de collectivités, et semblent plus difficiles pour les territoires de très faible densité, en lien notamment avec le secteur agricole (ce qui peut être parallèlement lié aux manques de ressources internes (financiers et humains) de ces territoires afin de travailler sur la thématique PCAET et mobiliser les leviers d’actions nécessaires.

  • l’augmentation prévue de la production d’énergies renouvelables (+71%) devrait permettre d’atteindre une part moyenne de la production EnR dans la consommation finale d’énergie de 34% en 2030

Ce rapport production-consommation peut toutefois varier très fortement entre les typologies de territoires, en effet les territoires de faible densité répondent aux orientations nationales voire régionales pour les moins denses. Ces résultats rappellent que la coordination et la solidarité territoriale demeurent nécessaires.

CE QU’IL FAUT RETENIR

  • Le volume d’actions est assez différent entre les territoires les plus denses et les plus ruraux (lié probablement aux moyens et ressources dont disposent les territoires) ;
  • Les actions d’équipements et d’investissements lourds visent d’abord les secteurs sur lesquels les collectivités ont un rôle prépondérant (transport, tertiaire public) ;
  • Les actions d’accompagnement sont privilégiées sur les secteurs ne relevant pas de leur compétence directe (résidentiel, industrie) ;
  • L’adéquation entre les programmes d’actions et les objectifs stratégiques peut sembler déconnecter, notamment sur le volet maîtrise de l’énergie où les actions portées sur les secteurs privés ne semblent pas rentrer en adéquation avec les objectifs de diminution des consommations énergétiques prévus sur ces secteurs en question (industrie notamment).

En savoir plus

📥 Télécharger la publication et la synthèse de l’AREC : « Étude auprès des intercommunalités engagées en démarche climat-air-énergie en Nouvelle-Aquitaine »

Accéder aux données en ligne

📊 Datavisualisation : Cartographie des PCAET en Nouvelle-Aquitaine

Votre contact à l’AREC

Tina HALTER : halter.t[@]arec-na.com